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Les Pays sont nés le 25 juin 1999 avec la Loi d’Orientation pour l’Aménagement et le Développement Durable du Territoire (LOADDT), dite "Loi Voynet".

Elle définit le pays comme un territoire de cohésion économique, culturelle, sociale... Il fédère communes, groupements de communes, organismes socioprofessionnels, entreprises, associations, ... autour d’un projet commun.

Cette loi est basée sur le principe de développement durable : répondre aujourd’hui aux besoins des citoyens en préservant ceux des générations futures. Notre développement ne doit pas se faire au détriment de notre environnement et de l’avenir de notre planète.

Le développement durable s’appuie sur 3 principes fondamentaux :

1. La démocratie participative : l’implication de tous les citoyens est nécessaire. Les orientations du Pays sont prises de façon collective et solidaire, avec la volonté d’impliquer l’ensemble de la population, citoyens, et élus. Le pays est ouvert à tous ceux qui souhaitent participer.
2. Le principe de précaution : avant de mener une action, il faut bien évaluer les risques possibles dans le futur. Mieux vaut prévenir que guérir.
3. Le principe de solidarité : il faut faire face aux problèmes rencontrés et ne pas les résoudre au détriment d’autrui ou des générations futures. Nos besoins personnels doivent servir l’intérêt collectif.

Le Pays Bourgogne Nivernaise forme un territoire de référence compris entre les villes de Clamecy, La Charité sur loire, Cosne sur Loire. Son rôle est de soutenir les projets qui s’inscrivent dans sa démarche et contribuent au développement économique, environnemental, social et culturel du territoire. De plus, il offre un espace de débat et de participation pour tous les citoyens qui le désirent.

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